Иждивенец: определение и меры поддержки для тех, кто заботится о других

В России на каждых 10 работающих приходится примерно 11 иждивенцев. Это значительное число. Часть из них — сироты или пенсионеры, которых полностью обеспечивает государство. Однако у четверти россиян кормильцами являются их близкие. Рассмотрим, как это работает, кому что положено и как определить, нуждается ли человек в поддержке.

Кто такие иждивенцы по закону?

Термин «иждивенец» не имеет чёткого определения в законодательстве России. Формулировки, описывающей, кто это такой, каковы его признаки и какая помощь полагается, также не найти. Однако, исходя из практики и действий государственных органов, иждивенец — это человек, который не может работать (временно или постоянно) и которого материально поддерживает кто-то другой. Причём этот «кто-то» необязательно является родственником.

Временная нетрудоспособность возникает, когда человек находится на больничном. Он не работает до выздоровления. Даже если супруг ухаживает за супругой, находящейся на длительном больничном, она автоматически иждивенцем не становится. Совсем другая история — постоянная нетрудоспособность, когда выздоровление невозможно. Чаще всего это люди с инвалидностью, которые по состоянию здоровья не могут работать. Для того, кто за ними ухаживает и их содержит, такой человек уже становится иждивенцем.

Однако есть и те, кто может быть совершенно здоров, но всё равно находится на попечении. Это дети до 18 лет, а также студенты очных отделений колледжей и вузов до 23 лет. Родители их обеспечивают, поэтому дети и студенты для родителей — это иждивенцы. С рождением ребёнка такой статус присваивается автоматически. Отказаться от него нельзя до 16 лет. В этом возрасте, правда, можно эмансипироваться, но тогда и требовать алименты с родителей будет нельзя.

Таким образом, к иждивенцам можно отнести:

• Несовершеннолетних детей.
• Студентов очного обучения до 23 лет.
• Людей с инвалидностью, которые не могут работать.
• Пенсионеров.

Государство полностью обеспечивает пенсионеров и тех, кто живёт в детских домах. Пенсионеры становятся иждивенцами для своих детей только в одном случае: если пенсия совсем маленькая, меньше прожиточного минимума в регионе. В остальных случаях люди заботятся о детях до совершеннолетия, пожилых родителях и других членах семьи с инвалидностью.

Те, кто ухаживает за иждивенцами и содержит их, получают от государства определённую поддержку, но только в конкретных случаях. Существуют также пособия, которые выплачиваются непосредственно иждивенцу.

Какие меры поддержки положены иждивенцам?

Иждивенец может рассчитывать на специальные выплаты. Например, ежемесячные пособия по старости или инвалидности. Также им положены различные льготы: бесплатный проезд в транспорте, лекарства со скидкой, помощь с оплатой ЖКХ, гранты на обучение. В некоторых случаях, например, для сирот, государство может выделить жильё.

Чтобы получить все эти меры поддержки, необходимо официально оформить статус. Набор мер поддержки зависит от того, к какой категории относится иждивенец: дети получают ежемесячные пособия, пенсионеры — социальные пенсии и льготы на проезд, а люди с инвалидностью — выплаты по инвалидности и специальные медицинские услуги.

«Ребёнок на иждивении»: что это значит?

Любой ребёнок до 18 лет — это иждивенец. Родители обязаны его содержать, поэтому сами по себе выплаты за «иждивенца-ребёнка» не положены. Но если у семьи финансовые трудности, то родители могут претендовать на льготы для малообеспеченных. В этом случае количество иждивенцев напрямую влияет на размер выплат. Чем больше детей, тем меньше среднедушевой доход семьи.

Если ребёнок находится на иждивении у пенсионера, то пенсионер будет получать доплату к пенсии. В 2023 году это было около 2400 рублей за одного ребёнка. Если детей двое — сумма удваивалась, а за троих и больше — увеличивалась втрое.

Пожилые люди на иждивении

Мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, выходя на пенсию, фактически становятся иждивенцами. Обычно их содержит государство, выплачивая пенсию. Но если пенсия меньше прожиточного минимума, то пожилые люди становятся иждивенцами для своих детей.

Можно заключить договор пожизненного содержания с иждивением. Это юридический документ, который оформляется письменно и заверяется у нотариуса. По такому договору вы ухаживаете за пожилым человеком, а он, например, передаёт вам свою квартиру.

С 80 лет ухаживать за пожилым могут родственники от 14 лет. Для этого необходимо обратиться в МФЦ или Социальный фонд с паспортом, СНИЛС, трудовой книжкой и, если ухаживает подросток, то с письменного согласия родителей. Через «Госуслуги» также можно оформить, но требуется подтверждённый аккаунт. Важно помнить: как только подросток начнёт работать, оплата за уход прекратится.

Люди с инвалидностью как иждивенцы

Не всех людей с инвалидностью автоматически признают иждивенцами. Кормилец должен документально подтвердить родство и то, что иждивенец — человек с инвалидностью или нетрудоспособен. Для этого сам человек с инвалидностью проходит специальную медико-социальную экспертизу.

Чтобы получить статус иждивенца в таком случае, потребуется ряд документов: свидетельство о рождении, свидетельство о браке (при наличии), справки об инвалидности и о том, что человек не может работать, справка от налоговой, подтверждающая отсутствие или минимальные доходы ухаживающего, а также чеки/квитанции, подтверждающие расходы на подопечного.

Иногда даже инвалидность не является гарантией. Некоторые заболевания позволяют работать, например, третья группа инвалидности — человек может заниматься интеллектуальной или офисной работой. В таких случаях иногда приходится обращаться в суд, чтобы доказать, что человек действительно не может работать. Все решается на медицинской экспертизе.

Но даже если статус иждивенца не получить, люди с инвалидностью всё равно имеют право на пособия и льготы. Минимум — это социальная пенсия. В 2023 году её размеры были такими:

Важно: не все инвалиды автоматически считаются иждивенцами. Здесь всё зависит от конкретной ситуации. Официально иждивенцем признаётся нетрудоспособный человек с инвалидностью, которого содержат родственники и который не может работать.

Дети с инвалидностью на иждивении

Если у человека на иждивении есть ребёнок с инвалидностью, а сам кормилец не работает, ему положена господдержка. Это примерно 10 тысяч рублей за ребёнка с инвалидностью. Если детей несколько — выплаты идут за каждого. Также родителям и опекунам положены льготы: досрочный выход на пенсию и увеличенный отпуск.

У детей инвалидность может быть временной или постоянной. Как только ребёнку исполняется 18 лет, необходимо снова проходить медэкспертизу, чтобы ему присвоили группу инвалидности. Если этого не сделать, социальную поддержку могут отменить.

Иждивенцы и наследство

Когда иждивенец теряет своего кормильца, ему положена доля в имуществе умершего. Если это родственники, то всё происходит по стандартной схеме. Если же иждивенца и кормильца не связывали родственные узы, но при этом иждивенец жил с кормильцем и находился на его содержании не меньше года, он может стать наследником восьмой очереди.

Иждивенец-родственник имеет право на последнюю зарплату кормильца, компенсацию за отпуск и оплату больничного, на социальную пенсию по потере кормильца. Для детей до 18 лет (или до 23 лет, если они учатся очно) положена выплата в 6924,81 рубля, если погиб один родитель. Если оба — то 13849,69 рубля. Выплаты по страховке зависят от стажа умершего и его пенсионных баллов. А подопечные военных получают повышенные выплаты.

Чтобы оформить пенсию по потере кормильца, необходимо обратиться в Социальный фонд, на «Госуслуги» или в МФЦ. Потребуется ряд документов: свидетельство о смерти, документы, подтверждающие статус иждивенца, свидетельство о рождении, браке или усыновлении, паспорт заявителя, трудовые книжки. За выплатой рекомендуется обращаться в течение года после смерти — начислят за весь период.

Когда супруги считаются иждивенцами?

Семейный кодекс устанавливает, что все доходы, пенсии и расходы супругов — это их общее имущество. Поэтому супруги-пенсионеры автоматически считаются иждивенцами друг для друга.

Доплата к пенсии за иждивенца

Пенсионер, который содержит иждивенца-родственника, получает надбавку к пенсии — около 2500 рублей за каждого. Иждивенцами в этом случае могут быть дети пенсионера до 18 лет (здесь даже подтверждать ничего не требуется) или дети от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся и не работают. Причём пенсию могут увеличить обоим родителям.

Также к иждивенцам могут быть причислены братья, сёстры и внуки до 18 лет, или от 18 до 23 лет, если у них нет других трудоспособных родственников, обязанных их содержать по закону.

Эта надбавка — это дополнение, а не замена тем мерам поддержки, которые назначаются самому иждивенцу. Получить её могут как работающие, так и неработающие пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности.

Социальная помощь и поддержка для иждивенцев

Меры социальной поддержки бывают в виде денежных выплат или льгот. К денежным относятся:

• Надбавка к пенсии кормильца.
• Ежемесячная выплата.
• Полное материальное обеспечение для тех, у кого нет родственников.
• Компенсации.

Льготы можно получить на проезд, покупку лекарств, медицинские услуги, обучение.

Помощь от некоммерческих организаций

Иждивенцы часто получают помощь и от благотворительных фондов. Это может быть что угодно: просвещение, бесплатная медицина, помощь в быту, социальная адаптация, обучение и, конечно, финансовая поддержка.

Статистика показывает, что в России чаще всего помогают детям, пожилым, животным и экологическим проектам. Однако взрослым нетрудоспособным людям помогают реже. Один из немногих фондов, который помогает взрослым — «Живой». Там представлены истории людей, которым нужна поддержка, деньги на лечение или реабилитацию. Ещё есть фонд «Созидание», он поддерживает различные категории нуждающихся, включая детские дома и больницы, и оказывает адресную помощь.

Как оформить статус иждивенца?

Чтобы получить статус иждивенца, необходимо пройти процедуру оформления. Потребуются:

• Чеки и другие документы, подтверждающие зависимость от других лиц.
• Свидетельство о рождении и другие справки, подтверждающие родство.
• Справки, подтверждающие нетрудоспособность.

Заявление подаётся в соцзащиту. Там вас могут направить на медицинское обследование, чтобы подтвердить неработоспособность, а затем назначить выплаты. Также вас могут направить на социальное обследование, чтобы определить уровень зависимости и потребности в поддержке. После этого комиссия решит, какие права и льготы вам положены.

Важно: статус иждивенца — это не навсегда, его необходимо продлевать, если условия сохраняются. Придётся снова обращаться в социальную службу и предоставлять документы.

Какие документы нужны для статуса иждивенца?

Для получения статуса иждивенца необходимо предоставить:

• Заявление на получение соцпомощи.
• Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке и т.д.).
• Медицинские документы, подтверждающие нетрудоспособность или недееспособность.
• Документы, подтверждающие доход или материальное положение иждивенца (выписки со счетов, документы на имущество).

Все документы рекомендуется подавать в оригинале. Копии — только нотариально заверенные. Соцзащита может запросить дополнительные сведения.

Как оформить статус иждивенца: кратко

• Подайте заявление в орган соцзащиты.
• Приложите документы, подтверждающие зависимость и родство.
• Пройдите медицинское обследование для подтверждения неработоспособности.
• Пройдите социальное обследование для оценки уровня зависимости.
• Помните, что статус иждивенца необходимо продлевать, заново предоставляя документы.
• Все документы — в оригинале или нотариально заверенной копии.
• Для получения материальной помощи может понадобиться карта «Мир».