Национально значимая платежная система

Национально значимая платежная система (НЗПС) – это платежная система, которая признана Центральным банком России особо важной для финансовой стабильности страны. Это означает, что ее бесперебойная работа критически важна для экономики и она находится под особым контролем регулятора.

Национально значимая платежная система (НЗПС) – это платежная система, которая соответствует критериям, установленным Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (ФЗ-161), и признана таковой Банком России. Критерии включают, в частности, объем и значимость осуществляемых переводов, долю на рынке платежных услуг, социальную значимость. Присвоение статуса НЗПС влечет за собой ужесточение требований к ее надежности, непрерывности, безопасности и управлению рисками, а также к прозрачности ее деятельности. Банк России осуществляет усиленный надзор за такими системами.

Представь, что в большом городе есть очень важные дороги, по которым постоянно ездят машины, автобусы и даже пожарные машины, чтобы все в городе работало хорошо. Если бы эти дороги сломались, начался бы большой беспорядок. Вот "национально значимая платежная система" – это как такая очень-очень важная дорога для денег. Если бы она перестала работать, то никто не смог бы быстро расплатиться в магазине или получить свою зарплату. Поэтому за этими "дорогами" строго следит главный взрослый – Центральный банк, чтобы они всегда были в порядке.

Помните, как раньше были колхозы, и некоторые из них были "передовыми" или "значимыми" для всей страны? Вот и в мире денег есть такие очень-очень важные системы, через которые проходят миллионы платежей – зарплаты, пенсии, оплата за свет и газ. Если такая система вдруг перестанет работать, то вся страна почувствует это. Банк России, наш главный финансовый орган, называет такие системы "национально значимыми". Это значит, что он их особенно строго проверяет и следит, чтобы они работали как часы, чтобы у нас с вами не было никаких проблем с получением денег или оплатой счетов. Национальная система платежных карт (НСПК) – как раз одна из таких систем.

• Платежная система "Мир", оператором которой является НСПК, признана национально значимой.
• Система быстрых платежей (СБП) Банка России, позволяющая мгновенно переводить деньги по номеру телефона, также является национально значимой.
• Платежная система Банка России, через которую проходят все межбанковские расчеты в стране, имеет статус национально значимой.
• Крупные внутрибанковские платежные системы некоторых системно значимых банков могут быть признаны национально значимыми, если они соответствуют критериям, установленным Банком России.

Правовые основы определения и регулирования национально значимых платежных систем заложены в Федеральном законе от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе", в частности, статьях 21.1 и 22. Банк России устанавливает критерии отнесения платежных систем к национально значимым, социально значимым и системно значимым. Положение Банка России № 384-П от 16.07.2012 "О платежных системах" детализирует эти критерии и порядок присвоения соответствующих статусов, а также устанавливает повышенные требования к организации и функционированию таких систем.

Частое заблуждение – путать "национально значимую платежную систему" с просто "российской платежной системой". Не каждая российская платежная система является национально значимой. Статус НЗПС присваивается Банком России на основе строгих критериев и означает особую важность для финансовой стабильности. Например, внутрибанковская система расчетов небольшого банка не будет НЗПС. Еще одна ошибка – полагать, что НЗПС – это только государственные системы. Хотя большинство НЗПС имеют связь с государством (как НСПК, оператор СБП), теоретически и частная платежная система может получить такой статус, если она достигнет соответствующего масштаба и значимости.

Национально значимая платежная система отличается от системно значимой платежной системы и социально значимой платежной системы, хотя эти статусы могут частично пересекаться.

• Системно значимая: ее сбой может вызвать системный риск для финансового рынка в целом. Акцент на масштабе и взаимосвязях.
• Социально значимая: ее сбой может оказать существенное негативное влияние на большинство пользователей платежных услуг. Акцент на охвате и влиянии на население.
• Национально значимая: ее бесперебойное функционирование критически важно для обеспечения стабильности финансовой системы и экономики РФ. Это более общее понятие, охватывающее и системную, и социальную значимость, а также вопросы суверенитета и безопасности.

Как обычному пользователю, вам не нужно глубоко разбираться в статусах платежных систем. Однако понимание, что НЗПС находятся под особым контролем Банка России, дает уверенность в их надежности и безопасности. Знайте, что такие системы, как "Мир" и СБП, являются национально значимыми, что гарантирует их стабильную работу на территории России. В случае проблем с платежами, связанных с этими системами, можно быть уверенным, что Банк России быстро отреагирует.

Понятие "национально значимая платежная система" было введено в российское законодательство с принятием Федерального закона № 161-ФЗ "О национальной платежной системе" в 2011 году. Это стало частью процесса модернизации платежной системы России и повышения ее устойчивости. Последующие изменения в законодательстве и развитие платежных технологий привели к тому, что статус НЗПС был присвоен ключевым элементам национальной платежной инфраструктуры, таким как НСПК (оператор "Мир") и СБП, что подчеркивает их критическую роль для экономики страны.